为进一步规范公司治理结构，健全内部管理机制，提升运营效率与合规水平，乌海市海南区城镇水务集团有限公司（以下简称“采购人”）现就全方位制度体系建设项目，通过阳光采购平台进行公开市场询价，欢迎具备相应资质和服务能力的专业机构参与报价。

一、采购人概况

******有限公司前身为1976年成立的海南区水电站，历经1984年水电分家设水厂、1994年更名海南区自来水公司、2021******有限公司，2022******集团并启用现名，系隶属于乌海市海南区国资委的国有独资企业，注册资本19896.581万元。    

作为区域核心水务运营商，公司主营业务覆盖城市供水、污水处理、再生水利用、水务工程建设、水质检测、供水设施运维等全产业链服务，经营范围包含普通机械设备安装服务、金属制品及建筑材料销售、水泥制品制造与销售、污水处理及其再生利用、住房租赁、餐饮管理等。服务覆盖乌海市海南区、拉僧庙地区、西卓子山地区、公务素地区、西来峰工业园区86平方公里范围内3万余户8万多人口、532家企事业单位的生活、绿化和工业企业生产的供水任务。下辖1个自来水净水厂、1个黄河水净水厂、1个污水处理厂及1个营业网点（4个营业分点），日供水能力14万吨，（其中自来水7.5万吨、黄河水5万吨、再生水1.5万）。

公司供水水源主要为西水水源地、老石旦水源地、拉僧庙水源地。供水水源主要是由深井地下水、黄河水及再生水组成。公司目前地下水深井共有21眼（以取水许可证为准其中一级水源地自来水深井20眼，分别是老石旦3眼，西水农泵1眼，西水水源地13眼，乌达铁路桥1******居民用水的3眼，分别是苏打井、八队深井、桃源村各1眼）、27万立方米黄河水水库一座、疏干水水源地一处。现有配套使用的各类供水管网总长度为307.6公里，蓄水池21座、泵站24座，各类在用车辆27辆。

二、机构设置和管理人员职数

（一）党委会

成员共5人，其中党委书记1人、党委副书记2人、纪委书记1人、党委委员1人。

（二）董事会

成员共7人，其中董事长1人（由党委书记兼任）、董事1人、职工董事1人、外部董事4******委员会，主任由党委书记兼任。（目前仅有董事长1名、职工董事1名）。

（三）经理层

共5人，其中总经理1人（由党委副书记兼任）、副总经理4人。

（四）内设机构

共13个，包括党群工作部、行政运行部、财务部、采购供应部、生产运行部、安全环保部、监督审计部、客户服务部8个职能部室，黄河水分公司、再生水分公司、维修安装分公司、恩格尔酒店分公司4******有限公司1个子公司；现有正式在岗职工117人（男职工86人、女职工31人）。

三、项目基本信息

1.******有限公司全方位制度体系建设项目

2.项目编号：HNSWJT-2025-ZD001

3.采购内容：结合水务行业特点及公司实际，定制化搭建全维度制度体系，核心包含五大类模块：

- ******委员会工作规则、“三重一大”决策制度、授权与决策制度、经理层任命等；

- 班子成员类：董事长、总经理、党委副书记、纪委书记、副总经理职责及工作流程；

- 部门管理类：各职能部门及下属单位岗位职责、工作流程、协作机制等；

- 核心业务类：人力资源管理制度、采购管理制度、工程建设管理制度、生产运维管理制度、采购管理制度、安全管理制度、水质安全管理制度、客户服务管理制度、职工守则等；

- 考核监督类：绩效考核管理制度及考核细则、薪酬福利制度、员工考勤管理制度、监督审计制度、廉洁从业管理制度等。

供应商资格要求

1.具备独立承担民事责任的能力，提供合法有效的营业执照（经营范围含“企业管理咨询”“制度体系建设”“管理方案设计”等相关内容）；

2.近3年（自报价截止日起算）至少拥有2个水务、市政、能源等相关行业的制度体系建设或管理咨询同类项目业绩（需提供合同复印件等证明材料）；

3.项目团队核心成员须具备5年以上企业管理咨询经验，且至少1名核心成员有水务行业服务背景（需提供简历及相关资质证明）；

4.近3年未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，无重大服务质量投诉记录；

5.本项目不接受联合体报价，不允许分包、转包；

6.符合国家及行业相关法律法规规定的其他条件。

五、服务要求

1.调研阶段：派驻专业团队赴采购人现场，通过访谈、资料查阅、流程梳理等方式，全面掌握公司治理结构、部门职能、业务流程、管理痛点等情况，形成调研工作报告；

2.编制阶段：制度内容需符合《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《城市供水条例》等国家法律法规及行业规范，贴合水务行业运营特点，兼顾科学性、实操性与合规性，杜绝“一刀切”；

3.修订阶段：根据采购人内部征求意见、党委会/董事会审议意见，及时修改完善制度草案，确保符合公司实际需求；

4.宣贯阶段：配合采购人开展制度宣贯培训，解读核心条款、操作流程及注意事项，助力制度落地执行。

5.严格按照国有企业三年改革行动总要求编制管理办法和规章制度。

六、报价要求

1、报价要求填报总价（格式自拟）。

2、凡有意参加市场询价的报价单位，请于2025年11月19日至2025年11月24日17时00分，将报价单位的资格要求证明材料及报价函(加盖公章扫描件)发送至邮箱:******，截止时间后发送的报价函不予接受。

注:具体采购项目情况以最终发布的采购公告和采购文件为准。